新華社北京4月15日電 4月16日出版的第8期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。
文章強(qiáng)調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用，是治國安邦的大問題。要加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進(jìn)一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
文章指出，我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置，推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。目前，我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成。我們堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，堅持人民至上、共同富裕，堅持制度引領(lǐng)，堅持與時俱進(jìn)，堅持實(shí)事求是，成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會保障體系。要堅持和發(fā)展這些成功經(jīng)驗，不斷總結(jié)，不斷前進(jìn)。
文章指出，要堅持系統(tǒng)觀念，樹立戰(zhàn)略眼光，增強(qiáng)風(fēng)險意識，拓展國際視野，科學(xué)謀劃“十四五”乃至更長時期社會保障事業(yè)。什么時候都不能忘記一個道理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障是水漲船高的關(guān)系，水淺行小舟，水深走大船，違背規(guī)律就會擱淺或翻船。
文章指出，我國社會保障制度改革已進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段。要準(zhǔn)確把握社會保障各個方面之間、社會保障領(lǐng)域和其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，確保各項改革形成整體合力。要加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，這符合社會保險“大數(shù)法則”，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。要堅持不懈、協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”。要合理把握改革方向、節(jié)奏、力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，最大程度凝聚全社會共識和合力，推動延遲法定退休年齡這項改革任務(wù)平穩(wěn)落地。
文章指出，要推進(jìn)社會保障法治化，在法治軌道上推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)社會保障精細(xì)化管理，提升社會保障治理效能。要發(fā)揮好社會保障在應(yīng)對疫情影響方面的積極作用，完善我國社會保障針對突發(fā)重大風(fēng)險的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
文章強(qiáng)調(diào)，要堅持制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，社會保障體系建設(shè)要堅持國家頂層設(shè)計，做到全國一盤棋。各級黨委和政府要深化對社會保障工作重要性的認(rèn)識，把握規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好黨中央決策部署和各項改革方案的貫徹落實(shí)，在完善覆蓋全民的社會保障體系上不斷取得新成效。
《 人民日報 》（ 2022年04月16日 01 版）